Историческая справка
В 1968 году 15 февраля с целью освоения природных богатств западных регионов Ханты-Мансийского округа, там, где возникали поселки лесозаготовителей, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР был образован Советский район. Вдоль железнодорожной ветки Ивдель – Обь на протяжении 152 километров возникли 9 леспромхозов в 4 поселках и 12 сельских населенных пунктах (впоследствии в 1996 году г.Югорск вышел из состава района). Численность населения на момент образования района составляла 26 тысяч человек. В феврале 1970 года, на основании приказа Окружного отдела социального обеспечения, в Советском районе был создан районный отдел социального обеспечения (райсобес). Назначение и выплату пенсий вели 3 человека (включая заведующего). На учете в райсобесе стояло 700 получателей пенсий по старости и инвалидности (минимальный размер пенсии составлял 8 рублей у детей-инвалидов, максимальный по старости – 120 рублей). Заведующей районного отдела социального обеспечения до 1987 года работала Морозова Анастасия Васильевна. С 1987 отдел социального обеспечения, а с 1991 по 1993год включительно –комитет социальной защиты населения возглавлял Якимов Юрий Васильевич. С 1994 в течение 10 лет руководила комитетом, а потом и Управлением социальной защиты населения Советского района Губарь Берта Алексеевна, которая внесла большой вклад в формирование структуры социального обслуживания района.
С 1987 по 1991 год выплата пенсий и пособий осуществлялась централизованно, через Тюменский центр по выплате пенсий. В 1991 год функций по выплате пенсий и пособий были переданы на места
В целях улучшения качества обслуживания инвалидов, уменьшения заочных экспертиз в 1987 году в районе была организована врачебно-трудовая экспертная комиссия. ВТЭК до 1999 года входила в структуру комитета социальной защиты населения и обслуживала население Советского района, городов Урая, Нягань и Югорска. Вот уже более 20 лет руководит межрайонным бюро медико- социальной экспертизы Калиновская Елена Дмитриевна.
В 1993 году для повышения качества предоставления услуг населению был образован Югорский филиал Советского районного комитета по социальной защите населения , а с 1 января 1997 года – комитет социальной защиты населения г.Югорска, возглавляла который с 1993 по 1997 год включительно Лопатина Валентина Яковлевна, отработавшая в системе социальной защиты населения порядка 15 лет.
С развитием района, наметилась тенденция миграционного прироста населения, увеличение числа пенсионеров, инвалидов, нуждающихся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях. В связи с этим, в феврале 1991 года в структуре райсобеса было открыто первое отделение - отделение социальной помощи на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам. Шесть социальных работников обслуживали 48 человек из числа пожилых граждан и инвалидов по всему району, в том числе в п.Комсомольский.
В конце 1990 года в п. Комсомольский по инициативе Манякиной Аллы Павловны был организован клуб милосердия «Надежда». Основная задача клуба состояла в том, чтобы дать возможность детям инвалидам общаться, научиться элементарным навыкам самообслуживания, приобщить детей к творчеству. В 1994 году клуб получает статус муниципального учреждения социального обслуживания населения «Центр социальной помощи детям-инвалидам «Надежда», с 2002 года - «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда». С 1 января 2006 года центр переходит в ведение Департамента труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа- Югры. Сегодня учреждение возглавляет Данилова Ирина Павловна, которая внесла большой личный вклад в развитие материально-технической базы центра, совершенствование работы учреждения.
Во исполнение Указа Президента РФ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав» в 1994 году начинает свою работу Центр «Доверие», который проводит работу на профилактику бродяжничества и преступности среди детей. Из центра помощи детям оставшимся без попечения родителей с января 2009 года центр переходит на новую ступень своего развития и получает статус «Центр социальной помощи семье и детям «Доверие». Сегодня главной задачей центра является помощь в преодолении семейных проблем, поддержка семьи и детства. За 15 лет работы центра 700 детей получили заботу и любовь в стенах небольшого, но уютного и теплого дома. С основания работы центра работает Добрынкина Вера Николаевна, которая в настоящее время является директором учреждения.
Наиболее интенсивное развитие структуры социальной защиты в районе продолжилось в 1995 года. В этом году с открытием отделений дневного и временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в г.Советский, пункта проката бытовой техники был образован районный центр социального обслуживания населения, который вошел в структуру комитета социальной защиты населения Советского района. Основной задачей центра было – оказание различных видов социальной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.
В 1996, благодаря поддержке администрации района, в самых отдаленных поселках района были открыты новые стационарные учреждения районного центра социального обслуживания: в п.Агириш –социальный дом « Ветеран», в п.Коммунистический - отделение дневного пребывания пенсионеров и инвалидов, а также специализированное отделение социального обслуживания граждан частично или полностью утративших способность к самообслуживанию для оказания им медико-социальной помощи в надомных условиях, социальные работники которого оказывали социальные услуги во всех поселках района.
В 1997 году с образованием комитета социальной защиты населения г.Югорска создается Центр социального обслуживания населения, руководила которым на протяжении 10 Салахова Резида Раисовна. По инициативе и непосредственном участие Резиды Раисовны в Югорске созданы отделения дневного пребывания, специализированный дом социального назначения, отделение временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому. Сегодня комплексный центр социального обслуживания населения «Сфера» является учреждением социального обслуживания автономного округа, имеет в своей структуре 6 отделений, оказывает ежегодно порядка 95 видов социальных услуг. С 2007 года руководит центром Губарь Берта Алексеевна.
В 1997 году одним из первых в округе, в связи с передачей функций по выплате детских пособий в органы социальной защиты населения, был создан отдел детских пособий. Порядка 4000 личных дел получателей детского пособия было сформировано за короткий период. В результате внедрения автоматизированной системы управления «Занас» назначение и выплата пенсий и пособий c 1997 года ведется в автоматизированном режиме, созданы электронные банки данных получателей пенсий и пособий, архив пенсионных дел создана локальная сеть. С принятием Федеральных Законов «О ветеранах», «Социальной защиты инвалидов в РФ» организована работа по их реализации, осуществляется поддержка малообеспеченных граждан. Успешно реализуются ФЗ «Социальной защиты граждан пострадавших от радиации»», «О реабилитации жертв политических репрессий », Проводятся декады пожилых людей и инвалидов.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.09. 2000 с 1 января 2002 года функции по назначению пенсий и пособий были переданы управлению Пенсионного фонда по г.Югорску. С мая 2000 года порядка 7 лет руководил Комитетом социальной защиты населения г.Югорска Цветков Евгений Петрович, который много сделал для повышению уровня и качества предоставления социальных гарантий населению города.
Внесли большой вклад в становление и развитие структуры социальной защиты населения, укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания в разные годы руководители органов местного самоуправления Перцев Виталий Васильевич, Бзенко Роман Иванович, Расковалов Андрей Николаевич, Салахов Раис Закиевич.
С 1 января 2006 года система труда и социальной защиты населения функционирует в условиях принятия органами власти Ханты-Мансийского автономного округа –Югры полномочий по социальной защите и социальному обслуживанию населения. С 2006 года управления социальной защиты населения г.Югорска и Советского района переходят в окружное подчинение и становятся территориальными подразделениями Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа.
В связи с оптимизацией структуры Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа с 1 февраля 2009 года для обеспечения проведения государственной политики, осуществления управления в области труда и социальной защиты на территории муниципальных образований город Югорск и Советский район создано Управление социальной защиты населения по Югорску и Советскому району
Сегодня на учете в Управлении состоят и пользуются мерами социальной поддержки более 19000 человек –жителей г.Югорска и Советского района. Ежегодно порядка 14000 чел. получают социальные услуги в 7 учреждениях социального обслуживания. Всего 658 человек –социальных, медицинских работников, воспитателей, психологов, обеспечивающих специалистов, поваров, государственно гражданских служащих, работников других специальностей работают в г.Югорске и Советском районе в системе социальной защиты населения.
- 6 человек имеют правительственные награды, в том числе:
- Медаль «За трудовое отличие» -Лопатина Валентина Яковлевна, пенсионер (возглавляла комитет социальной защиты населения г.Югорска 1997-1998 гг,);
- Нагрудный знак «Почетный работник минтруда России»- Губарь Берта Алексеевна; директор учреждения социального обслуживания автономного округа «Комплексный центр социального обслуживания «Сфера»;
- Почетное звание «Заслуженный работник социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа –Югры» :
- Остякова Светлана Аркадьевна, заведующая отделением временного пребывания учреждения социального обслуживания автономного округа «Комплексный центр социального осблуживания «Ирида»;
- Науменко Екатерина Яковлевна, заведующая специальным домом в п.Агириш центра «Ирида»;
- Ченцова Валентина Николаевна, заместитель начальника управления социальной защиты населения по г.Югорску и Советскому району;
- Почетный знак Ханты-Мансийского автономного округа –Югры «За безупречную службу» - Киселева Елена Михайловна, начальник управления.
Стояли у истоков создания отрасли в Советском районе и г.Югорске, внесли большой вклад в развитие системы социальной защиты населения:
Якимов Ю.В., Лопатина В.Я., Игуменова Т.А., Ткачевская Салахова Р.Р., Манякина А.П., Губарь Б.А., Ченцова В.Н.,Пятыгина Т.Д.,Науменко Е.Я., Уклеина Е.Б., Имангулова С.З., Остякова С.А., Овечкина А.С., Цыганова Т.В., Ткаченко В.И.,Габдулханова Н.Н., Цветков Е.П., Маркова Т.В.,Чумачева Г.Г., Добрынкина В.Н., Лебедева Л.М.,Сушенцова Е.В.,Алексеенко Н.В.,Путилова О.А.,Шабурова Г.В.,Любимова А.З.,Тухбатуллина В.М.,Ошева Н.А., Сердцева Л.В., Филипчук Н.А., Податнова З.Н., Михайловская Н.И.,Сиверская З.Г.,Пекуш Т.П.,Халанская Е.Л.,Семенова О.А., Палида Р.Т., Исхакова Х.М., Матиева Н.Л.,Осипенко В.В.,Виноградова Г.А.,Михнева Ж.М.,Волчок Р.В.,Долгов М.Г.,Предит В.А. Вандышева Н.Д., Вашесть С.В., Верхоланцева Г.А., Гаенко В.А., Мельник Т.Т., Савченко О.Б.,Данилова И.П., Мендель Т.Н., Опарина Т.И., Коломина Л.Н., Богатикова Л.М.,Долгова В.С., Емелина Т.А., Новикова Н.Г., Подюкова Г.В.,Ширикалова И.Н.,Трухнова Н.Б., Лопатина Р.Ш., Мертвищева И.В., Зинченко М.Т.
|