Письмо администратору сайтаКарта сайтаСсылки
Rambler's Top100
Министерство здравоохранения









Rambler's Top100
 
Яндекс.Метрика

 

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение 15

к приказу Депсоцразвития Югры

          от 8.08.2013г. № 509-р       

 

 

 

Положение

Об Управлении социальной защиты населения по г.Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

 

I.      Общие положения

1.Управление социальной защиты населения по г.Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Управление), является обособленным структурным подразделением Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее по тексту – Департамент), созданным во исполнение Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.07.2010 № 129 для  осуществления функций по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере социального развития, включая социальную защиту населения (государственную социальную помощь, социальное обслуживание населения, социальную поддержку отдельных категорий граждан, реабилитацию и социальную интеграцию инвалидов) на территории муниципальных образований город Югорск и Советский район.

2. Полное наименование структурного подразделения Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: Управление социальной защиты населения по г.Югорску и Советскому району Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Краткое наименование: Управление социальной защиты населения по г.Югорску и Советскому району.

3.Управление  в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального развития, социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, социального обслуживания населения,  реабилитации инвалидов, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, приказами  директора Департамента,  а также настоящим Положением.

4.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями и иными организациями.

5.Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через курируемые им учреждения и филиал казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» (далее по тексту – филиал).

6.Управлению открыты лицевые счета для учета операций, осуществляемых участниками бюджетного процесса – получателем средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

II. Полномочия

7.Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1.участвует в разработке предложений, проектов нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и реализации основных направлений государственной политики в сфере социального развития, включая социальную защиты населения;

7.2.содействует в организации работы по предоставлению мер социальной поддержки, социальных и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, отдельным категориям граждан в пределах своей компетенции на территории муниципальных образований город Югорск и Советский район;

7.3.осуществляет  прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

7.4.участвует в реализации федеральных программ, целевых программ  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ведомственных программ Департамента в установленной сфере деятельности;

7.5.выявляет потребности населения в видах и объемах социальных услуг с учетом социально-демографических особенностей муниципальных образований город Югорск и Советский район; вносит предложения об оптимизации сети учреждений социального обслуживания, их вида и структуры на территории муниципальных образований город Югорск и Советский район;

7.6.обеспечивает реализацию административных регламентов по предоставлению государственной услуги по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

7.7.осуществляет информационно-методическое обеспечение и координацию работы по организации оздоровления и отдыха детей, воспитанников курируемых учреждений, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в курируемых учреждениях;

         7.8.курирует деятельность бюджетных, казенных, автономных учреждений, филиала на территории города Югорска и Советского района: координирует деятельность курируемых учреждений и филиала, содействует в решении вопросов по основным направлениям деятельности, оказывает им организационно-методическую помощь и осуществляет ведомственную проверку за:

соблюдением национальных и региональных стандартов социального обслуживания;

выполнением государственных заданий государственными бюджетными, казенными и автономными учреждениями;

соблюдением требований комплексной безопасности;

реализацией мер социальной поддержки для работников государственной системы социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

предоставлением услуг в курируемых учреждениях, филиале;

проведением аттестации работников учреждений и филиала;

финансово-хозяйственной деятельностью;

предоставлением статистической отчетности;

иным направлениям деятельности, в пределах полномочий, делегированных в установленном порядке;

7.9.содействует организации обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, оформляет направление на медико-социальную экспертизу, содействует реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

7.10.принимает участие в подготовке предложений по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры;

7.11.содействует общественным объединениям инвалидов  и ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, в их деятельности;

7.12.содействует в организации деятельности по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских учреждений;

7.13.участвует:

 в разработке и реализации мер, направленных на создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями, предупреждение детской безнадзорности, социального сиротства;

 в проведении мониторинга и ежегодного анализа демографической ситуации в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

 в организации проведения социологических исследований для решения социально - демографических проблем;

7.14.участвует в организации работы по разработке и внедрению современных технологий в сфере социальной защиты населения автономного округа;

7.15.представляет необходимые сведения для формирования государственных заданий на оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности курируемых учреждений, осуществляет текущий контроль выполнения государственных заданий;

7.16.осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в части реализации социальных программ и сбору информации об уровне пенсионного обеспечения населения автономного округа, необходимых для осуществления функций в рамках Соглашения о взаимном сотрудничестве и совместных приказов;

7.17.в области финансовой деятельности  Управление:

          осуществляет функции получателя средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предусмотренных на содержание Управления  и  реализацию возложенных на Управление полномочий: составляет, представляет и исполняет бюджетные  сметы Управления, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность Управления, ведет бюджетный учет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансового законодательства Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями, приказами и методическими указаниями Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамента;

осуществляет координацию деятельности и организационно-методическое руководство курируемых учреждений, филиала  по вопросам планирования при формировании бюджета автономного округа;

производит расчет нормативов финансовых затрат на оказание государственных услуг курируемых учреждений;

представляет отчетные, прогнозные и плановые цифровые и информационные данные для составления Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Департамента;

вносит текущие изменения и дополнения в подтверждающие расчеты по экономическим статьям бюджетной сметы Управления;

согласовывает сметы расходов курируемых казенных учреждений, филиала;

согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности курируемых бюджетных и автономных учреждений;

согласовывает план государственного заказа филиала и изменения в него;

осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Управления, в том числе для обеспечения нужд Управления. Осуществляет контроль за размещением заказов, за счет бюджетных и внебюджетных средств, курируемыми учреждениями и филиалом;

формирует сводный ведомственный план по Управлению, курируемым учреждениям, вносит в план государственного заказа изменения и дополнения в соответствии с установленными требованиями;

направляет сведения о заключенных контрактах (их изменений), а также сведения об исполнении (о прекращении действия) контрактов Управления для включения в реестр государственных контрактов, обеспечивает сбор и передачу сводной информации о контрактах в Департамент по утвержденной форме в установленные сроки;

         осуществляет контроль за формированием, ведением и исполнением планов финансово-хозяйственной деятельности курируемых бюджетных, автономных учреждений, составлением и исполнением смет расходов курируемых казенных учреждений, филиала; по эффективному расходованию бюджетных средств по смете управления и сметам курируемых казенных учреждений и вносит   в установленном порядке предложения  по   оптимизации   расходов  бюджета  Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры; за движением (поступлением и возвратом) средств, находящихся во временном распоряжении;

проводит плановые и внеплановые проверки финасово - хозяйственной деятельности курируемых учреждений, филиала, а также проверки по заданию Департамента;

формирует отчетность по Управлению, сводную отчетность по Управлению и курируемым учреждениям в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Департамента финансов Ханты-Мансийского автономного округа и требованиями Департамента;

         исполняет обязанности по исчислению и уплате страховых взносов, НДФЛ, транспортному налогу, налогу на имущество организаций, а также прочим  налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа–Югры, предоставляет отчетность по данным платежам в соответствующие органы;

7.18.в области кадровой политики и делопроизводства Управление:

организует кадровую работу в отношении государственных
служащих и работников, не являющихся государственными служащими в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-
Мансийского автономного округа, в пределах своих полномочий;

осуществляет ведение и хранение трудовых книжек, личных
дел, карточек Т-2, Т-2ГС на работников Управления, кроме начальника Управления;

организует воинский учет всех категорий работников Управления, подлежащих воинскому учету и бронированию пребывающих в запасе, кроме начальника Управления;

формирует заявку на профессиональную подготовку
работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации;

организует работу по проведению конкурсов на замещение
вакантных должностей государственной гражданской службы, формирование кадрового резерва, осуществляет назначение на должность
и освобождение от должности сотрудников Управления;

организует работу по проведению аттестации и квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Управления;

организует работу по проведению аттестации специалистов курируемых учреждений, филиала, на первую категорию в пределах своей компетенции;

проводит плановые и внеплановые проверки ведения кадрового делопроизводства курируемых учреждений, филиала, а также проверки по заданию Департамента;

осуществляет текущую работу по документообороту в Управлении, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

7.19.обеспечивает открытость, доступность информации о деятельности Управления;

7.20.осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Управления, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8.Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

8.1.запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

8.2.в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Управление может обладать иными правами.

III. Организация деятельности

9.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности директором Департамента в установленном законодательством порядке.

Начальник имеет заместителя начальника Управления – начальника отдела реализации социальных программ, назначаемого на должность и освобождаемого от должности директором Департамента в установленном законодательством порядке.

В период временного отсутствия начальника Управления, его полномочия исполняет  заместитель начальника Управления – начальник отдела реализации социальных программ в соответствии с правовым актом Департамента.

Начальник Управления имеет право первой подписи финансовых документов Управления. Право второй подписи финансовых документов Управления имеет начальник организационного отдела.

10.Структурными подразделениями Управления являются  отделы.

11.Начальник Управления:

11.1.осуществляет руководство деятельностью Управления, несет
персональную ответственность за обеспечение исполнения полномочий
Управления;

11.2.действует по доверенности от имени Департамента, представляет Департамент во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, в отношениях с гражданами;

11.3.реализует полномочия по владению, пользованию имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления;

11.4.утверждает положения об отделах Управления, регламент Управления;

11.5.осуществляет  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, полномочия представителя нанимателя от имени Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отношениях, связанных с поступлением граждан на государственную гражданскую службу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Управление, ее прохождением и прекращением (кроме заместителя начальника Управления – начальника отдела реализации социальных программ);

11.6.заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Управления, утверждает их должностные инструкции, а также осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

11.7.представляет в Департамент кандидатуры для назначения на должности директоров курируемых учреждений, начальника филиала в установленном порядке,  согласовывает их должностные инструкции;

         11.8.устанавливает оклады в соответствии со штатным расписанием, надбавки и иные выплаты стимулирующего характера работникам Управления в соответствии с действующим законодательством. Вносит предложения на рассмотрение директора Департамента об установлении и изменении надбавки за особые условия гражданской службы заместителю начальника Управления – начальнику отдела реализации социальных программ ;

11.9.подписывает акты Управления нормативного и ненормативного характера;

11.10.дает поручения и указания, обязательные для выполнения государственными гражданскими служащими и работниками Управления, организует их исполнение и контроль за исполнением;

11.11.ведет личный прием граждан, обеспечивает организацию и контроль работы с письмами и обращениями граждан;

11.12.применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Управления в пределах своей компетенции, готовит предложения в адрес директора Департамента о применении мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания к заместителю начальника Управления – начальнику отдела реализации социальных программ, руководителям курируемых учреждений, а также в адрес директора Центра о применении мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания к начальнику филиала;

11.13.издает приказы по основной деятельности, в пределах своей компетенции, инструктивные указания, методические письма и другие локальные акты;

11.14.издает приказы о командировании по территории Российской Федерации, приказы по личному составу, в том числе  в отношении заместителя начальника Управления, руководителей курируемых учреждений, начальника филиала, за исключением приказов по приему, переводу, увольнению;

11.15.согласовывает обоснованное внесение текущих изменений и дополнений в расшифровки экономических статей бюджетных смет Управления и курируемых казенных учреждений, филиала, в планы финансово-хозяйственной деятельности курируемых бюджетных, автономных учреждений;

11.16.совершает сделки, осуществляет иные имущественные права в пределах компетенции Управления и утвержденной бюджетной сметы;

11.17.утверждает планы работы Управления, согласовывает планы работы курируемых учреждений, организует контроль за их выполнением; организует проведение внутреннего аудита эффективности и результативности деятельности Управления и курируемых учреждений, филиала;

11.18.согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности курируемых бюджетных, автономных учреждений, смету расходов курируемых казенных учреждений, подробные расчеты к каждой экономической статье (расшифровки) и уточнения к ним в части внесения изменений в сводную роспись расходов и лимитов бюджетных обязательств;

11.19.осуществляет согласование Положений об оплате и стимулировании труда работников курируемых учреждений, коллективных договоров, а также документов для открытия (закрытия) лицевых счетов;

11.20.согласовывает Порядок образования и использования средств полученных от приносящей доход  деятельности курируемых учреждений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

11.21.утверждает ведомости на выплату ежемесячного денежного поощрения заместителя руководителя;

11.22.принимает решение по ежеквартальному установлению размера стимулирующих  выплат  руководителям  курируемых учреждений, направляет директору Центра предложения по ежемесячному установлению коэффициента эффективности деятельности начальнику филиала на основании результатов  мониторинга;

осуществляет иные функции для реализации полномочий Управления.

12.Управление осуществляет деятельность за счет средств, предусмотренных бюджетом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также за счет средств межбюджетных трансфертов.

13.Управление имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету и лицевые счета, открываемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, круглую печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки в соответствии  с приложением к настоящему Положению.

14.Место нахождения и почтовый адрес Управления  социальной защиты населения по г.Югорску и Советскому району: ул. Толстого, д. 8,           г.Югосрк, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра  (Тюменская область), 628260.